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美国财政部长耶伦暗示,有可能回购某些美国政府债券。此前,美国财政部向市场参与者询问了这一举措改善市场流动性的可能性。耶伦周一回答记者称:“这是一些‘其他政府’不时做的事情。我不认为这将是我们将使用的主要干预工具——但可以想象的是,我们可以在这方面做一些事情。”
耶伦是在美国财政部公布所谓的季度再融资公告前一周多一点发表上述讲话的。通常情况下,美国财政部会在季度再融资公告中对其债务管理政策做出调整。再融资文件预计将于11月2日发布。
在宣布回购计划之前,美国财政部本月早些时候询问了美国国债的一级交易商对回购计划的优缺点的看法。由广泛的市场参与者组成的美国财政部借款咨询委员会(Treasury Borrowing Advisory Committee)建议考虑此举。
耶伦还承认,20年期美国国债的交易量相对不足。她称:“20年期国债是一个流动性较少的领域,但我们还没有就此做出任何决定。”
耶伦周一早些时候对美国证券业和金融市场协会(Securities Industry and Financial Markets Association)发表讲话时表示,美国财政部“非常关注”美国国债市场。近年来,美国国债市场出现了流动性不足的情况,也就是更难买卖某些证券,特别是规模较大的证券。她表示,公债交易目前仍"强劲",但过往的压力突显"增强韧性的重要性"。
耶伦在讲话中表示,美国财政部工作人员正“与金融监管机构合作,推进改革,以提高美国国债市场吸收冲击和干扰的能力,而不是放大它们”。美国财政部官员多年来一直在研究这个问题,目前正在制定一项提议,以提高市场上特定交易的透明度。
正在考虑的方案包括更多的中央清算。与此同时,许多做市金融机构更偏爱于放松美联储监管的监管限制,这些限制迫使银行在资产负债表上持有美国国债时拨备资本。