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《财经》年会2023:预测与战略于2022年12月17日-18日在北京召开。北京大学国家发展研究院副院长黄益平出席并发表演讲。
谈及2022年的国际货币体系,黄益平分享了对美联储加息产生的思考。美联储从年初开始加息一共加了425个基点的利率,现在最高已经到了4.5%,这样的变化在过去历史上是前所未有。他指出,今年年初美国的通胀压力非常高,这个问题至今没有解决。
黄益平此前预期,美联储如果大幅度加息,对于很多新兴市场国家来说,可能是一个重大的风险。他进一步表示,当新兴市场国家被动接受美联储调整政策的溢出效应时,要想到的是这是以美元为主的副产品,得接受这个结果,唯一能降低冲击后果的手段就是把经济基本面搞得稳健一点,比如经济项目、财政赤字、经济增长、通胀、货币不要被明显高估等等。
他也指出,事实上不能改变的一点是,以美元为主的国际货币体系对很多新兴市场国家来说,只要金融体系开放,都有一个货币错配的问题,简单来说就是本国负债都是美元,资产都是国内的货币,这时候只要汇率一出现波动,本国货币一出现贬值,有很多债权人就开始担心他们的资本,可能引发资本外流,甚至资本外逃。
而当前的国际货币体系对中国来说意味着什么?黄益平表示,中国真的需要进一步推动人民币国际化。如果能把人民币变成一个国际货币,一方面可以缓解货币错配的问题,如果将来可以用人民币做国际金融交易,本国的负债、资产都是人民币,就不存在货币错配的问题。这是一个大的方向。从另外一方面来说,如果将来人民币可以作为一种主要的国际货币,包括中国在内很多国家,也可以持有更多的人民币,形成多元化资产组合,而不仅仅是美元。
黄益平指出,过去推进人民币国际化更多强调的是政策意图,强调支付功能,下一步要把更多的关注点放在市场的需求,放在储值的功能。即便要开放,仍然需要考虑国际化和维持稳定的关系,开放还是要稳健。
“稳健的意思:第一,讲究持续。第二,要有充分的条件。第三,即便做成了,还有一些预防性的措施。比如宏观审慎措施。”黄益平解释说。
最后,黄益平表示,人民币国际化的过程当中,还是应该保持一种全方位开放的人民币国际化,尽可能不要把它做成一小撮国家才使用的货币。“如果这样做,将来有人建议人民币和美元将来可以搞成一个平行系统,我个人认为,这是一个最糟糕的结果。” 黄益平说。