□ 本报记者 刘欢 刘志月
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□ 本报通讯员 姚华
“办理业务不？检车，还是上牌？驾考也能包过……”举着“代办”牌子、发着小卡片，到车管所办事者，有时会遇到一些“有内部人”的中介——他们把正常业务渲染成非托人不成，或以造假手段从中牟利……
近期，湖北省宜昌市公安局交警支队通报一起非法中介与机动车检测站工作人员互相勾结，利用私自出具的检测证明用于摩托车年检的案件。
宜昌交警提醒，一些没有资质的中介不但乱收费，还通过非法手段坑害机动车驾驶人和车主，使群众利益受损，请广大驾驶人和车主按照正规途径办理车驾管业务，谨防上当受骗。
“年检”106辆外籍摩托车
2022年11月20日，宜昌市五峰县公安局交警大队车管所民警在核查机动车检验数据时，发现辖区机动车检测站累计检验106辆外籍二轮摩托车，十分可疑。
民警深入调查发现，今年以来并无外籍二轮摩托车到五峰机动车检测站进行车辆年检。
结合检测机构报案信息，民警顺藤摸瓜，到检测站实地调阅录像，经过数据比对、分析研判，由张某违规出具检测证明进行车辆检验的事实浮出水面。
当年5月，程某找到五峰某公司检车员工张某，请其帮忙对外籍摩托车私自开具检测证明，用于摩托车年检，并承诺给其好处费。张某利用工作便利，在电脑上制作“三轮汽车、摩托车安全技术检验表”“机动车安全技术检验报告”“摩托车双怠速排气污染物检测报告”，并盗用机动车检测有限公司公章、模仿检测负责人签字。
张某将制作的106份检测证明交给程某，从中非法获利1950元。
最终，民警依法作出给予张某行政拘留7日并处罚款500元的行政处罚，追缴其违法所得1950元；给予程某行政拘留10日并处罚款1000元的行政处罚，追缴其违法所得8650元。与此同时，五峰交警大队对机动车检测机构作出暂停办理业务10天的处罚，并责令企业停业整顿，派民警驻站组织企业员工法制培训，强化人员管理。检测机构开除当事人，并接受公安部门调查处理。
打击非法中介强化风险评估
这起摩托车年检案，是宜昌打击非法中介的一个缩影。
2022年以来，宜昌交警协调治安、经侦、派出所等多警种以及市场监管、城市管理等部门成立“打非执法小分队”，针对非法中介违法行为取证难、人员流动大以及交易方式隐蔽等实际，采取视频巡查、数据分析、流动巡逻、明察暗访、业务回访等方式展开行动。
宜昌交警严厉打击盘踞在车管所、登记服务站、违法处理窗口所辖的周边、院内以及服务大厅存在严重非法中介问题的窗口单位，组织便衣民警游弋在车管所、检测公司、非现场处罚中心等重点整治区域周边，对非法中介人员进行观察探访、跟踪密录。证据确凿后，交警部门在属地公安派出所警力协助下，对坑骗办事群众、获取非法所得的非法中介人员，进行全面围剿。
宜昌交警还强化对宜昌城区及县市区车管所、机动车登记服务站等业务网点风险的隐患评估，组织暗访专班，对风险隐患大、违规嫌疑多的网点列入重点监管，提高检查频次，发现有违规代办车驾管业务的行为及时干预处置，及时督促整改，确保规范运行、健康发展。
不断优化服务挤压非法空间
在车驾管业务和违法处理办事窗口前，偶尔会有排队等待现象，这给了不法分子可乘之机——他们利用群众不愿跑路、不愿排队、办事嫌麻烦等心理，干起代办交易。
重拳打击非法中介同时，宜昌交警不断优化交管服务，进一步挤压非法中介生存空间。
宜昌交警将该市车管部门、二手车交易市场登记服务站、检验机构以及其他登记服务站点收费情况进行公示，对交管放管服改革措施落实情况进行体验式暗访检查，严查内外勾结违规办业务等公安交管顽瘴痼疾。
针对部分群众办理业务时不知在哪个窗口办、怎样办的问题，车管所将办理流程、所需资料、收费标准等事项印制成简单易懂的导办单发给群众，防止非法中介利用信息差欺骗群众，同时采取“坐等式”“流动式”导办服务相结合方式，为群众提供优质导办服务。
宜昌交警向社会承诺：群众上门办理业务能办的事情马上办，窗口民警和工作人员接待群众咨询要讲清楚、说明白，不让群众多次跑腿；对于不能办的事情，严禁说这个事在我这个窗口办不了，而应指导或告诉群众具体的办理流程或所在窗口。
宜昌交警提醒，随着公安交管放管服改革的实行，现在车管业务流程简化、服务网点增多，办理时间大大缩短，非常方便。办事群众如条件允许，最好亲自办理，如果不了解流程，可向导办民警和工作人员咨询。
漫画/高岳（刘欢 刘志月 姚华）
（法治日报）
