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近日，中国矿产资源集团有限公司成立，作为一家最年轻的央企，其目标是着眼于用好国内国际两个市场、两种资源，增强我国重要矿产资源供应保障能力，确保产业链供应链安全。
中国矿产资源集团的组建，对于我国保障产业链供应链安全，促进经济高质量发展具有十分重要的意义。
从全球来看，中国是较大的铁矿石消耗国。目前国内钢铁行业每年消耗的铁矿石，依赖进口，全球铁矿石资源主要掌握在淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG等企业手里。中国作为具有主导性地位的消费市场，由于钢铁企业过多，在采购铁矿石时相互竞争，在与供应商交易时议价能力弱，往往中国刚刚扩大基建和地产投资，供应商就通过控制供应量坐地起价，大幅推高中国建设成本，削弱钢铁行业利润。
中国钢铁厂数量较多，彼此的竞争关系决定了他们很难协调统一与供应商谈判。但是，中国铁矿石高度依赖进口的结构，在全球不稳定性增强的背景下，对于我们而言，不仅是事关利益的定价权问题，产业链供应链安全的要求也大幅提高。因此，必须进行专业化的整合，服务于发展大局，同时加强境外资源的开发利用，形成有效的更加安全的供给能力。
新公司可以统合国有钢铁企业的铁矿石采购，其他企业既可以参与其中，也可以继续原来的采购渠道和方式。有声音担心新央企会垄断国内铁矿石的海外采购和供应，这是一种错误的理解。
作为全球人口大国和制造业大国，中国在石油、铁矿石、大豆以及其他一些大宗商品等领域消费较多，且较为依赖进口。为了确保供应稳定与安全，应该建立自己的全球资源供给与物流体系，企业应该承担这样的任务，扮演产业组织者角色。受制于产业结构，中小企业多是关注生产制造与商品销售，一般对上游部门缺乏足够兴趣，也是因为资本与能力不足等问题，上游部门多为央企。
作为同样是制造业大国且更严重依赖资源进口的日本，在与美国经历二三十年贸易战的过程中，依靠商社财团建立起了强大的资源与物流主导权。这些日本商社主要从事国内国际贸易，搭建起跨国贸易平台和交易网络，大量投资全球石油天然气及矿产资源，并建立相应独立的全球物流体系，形成完整的产业链供应链。
日本商社一般先在全球铁矿石、石油、煤炭、粮食、金属等资源领域进行部分股权投资，参与上游资源的开发和管理，获取资源优先购买权，以确保其本国企业资源的供应安全。这些企业还投资造船、海运与港口，拥有自己的物流体系，能够更便利的将资源运输回国，进一步巩固了供应链安全。日本商社的这种操作被称为“日本模式”。
作为制造与消费大国，中国面临的资源瓶颈亟待解决，中国需要考虑组建一个更加完整的安全的资源供应链体系。中国企业也应该积极承担产业组织者的角色，通过产业、金融与贸易部门的密切配合，建立属于自己的全球资源、金融、贸易与物流网络。
（作者：张立伟 编辑：陆跃玲）
