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美国联邦存款保险公司(FDIC)周四表示,将在未来两年内向美国银行收取近160亿美元的额外费用,以弥补其存款保险基金因3月份救助硅谷银行和签名银行而蒙受的损失,美国大型银行将承担补充存款保险基金的大部分成本。
FDIC在董事会会议上提议,银行监管机构将根据银行在2022年底持有的未保险存款金额,对超过50亿美元的贷方的未保险存款征收0.125%的“特别评估”费。该机构表示,虽然这项费用适用于所有银行,但实际上资产超过500亿美元的银行将承担95%以上的费用,资产低于50亿美元的银行将不支付任何费用,预计约有113家银行将支付这笔费用。
这项费用将从2024年6月开始分8个季度征收,但可以根据存款保险基金估计损失的变化进行调整。FDIC官员说,延长时间表的目的是尽量减少对银行流动性的影响,预计对银行资本的影响可以忽略不计。
瑞信分析师Susan Roth Katzke在一份报告中写道,预计美国最大的14家银行每年将需要支付58亿美元,这可能会使它们的每股收益中位数下降3%。据悉,摩根大通(JPM.US)预计每年将支付约13亿美元的年费,美国银行(BAC.US)和富国银行(WFC.US)将分别每年支付11亿美元和8.98亿美元。
TD Cowen分析师Jaret Seiberg表示:“这一评估高于我们的预期,因为FDIC正寻求在短短两年内收回资金。”“我们原本预计,该机构至少会将这笔款项分摊到三年之内。”
FDIC的数据显示,截至2022年底,FDIC为客户提供最高25万美元银行存款担保的基金规模为1282亿美元。银行通常按季度支付费用来为该基金提供资金,但FDIC表示,为了弥补3月份硅谷银行和Signature Bank倒闭后产生的巨额成本,征收特别费用是必要的。这两家银行的无保险存款水平都极高。监管机构宣布它们对金融体系至关重要,允许FDIC为所有存款提供担保,以阻止危机蔓延。
对于小型银行来说,FDIC的这一提议是好消息。根据法律规定,FDIC在设计费用方面拥有自由裁量权。FDIC主席Martin Gruenberg周四表示,该提议针对的是那些从救助中获益最多的人。他在一份声明中表示:“总体而言,拥有大量未投保存款的大银行从系统性风险判定中受益最大。”
华盛顿最大的小型银行游说团体——美国独立社区银行家协会(ICBA)对这些计划表示欢迎。ICBA首席执行官Rebeca Romero Rainey在一份声明中表示:“社区银行不应该为大型金融机构的错误计算和投机行为给存款保险基金造成的损失承担任何财务责任。”
FDIC董事会周四批准了该提案,三名民主党董事会成员支持该提案,两名共和党董事会成员投了反对票。FDIC辩称,在硅谷银行倒闭后,那些需要支付最多费用的银行通常是投资者向安全资产转移的最大受益者。该机构现在将征求银行业和公众的反馈,然后最终确定新的收费标准。TD Cowen分析师Jaret Seiberg表示,他认为反对者的观点不会占上风,因为这将有效地使具有全球系统重要性的银行免于接受特别评估。