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转自:山东省住房和城乡建设厅
为持续优化营商环境,滨州市以创建“施工图审查一站式服务区”为着力点,大力推进信息化平台建设,不断拓展施工图审查服务深度和宽度,通过“合”审查内容、“加”数字化审图、“减”重复环节、“缩”审查时限,“扩”服务范围,打造出政府放心、企业满意的“滨州图审模式”,提高了审查效率,减轻了企业负担,社会各界对施工图审查制度改革有了实实在在的获得感。
一、实施智慧审图,服务社会发展。一是研发数字化平台。自主研发“滨州市工程建设项目联合审图系统”,与山东政务服务网深度融合,建设单位在线报审,设计单位在线上传审查材料、回复审查意见,审查人员在线完成审查和复审,图纸在线签字签章,施工图审查全流程在线完成,企业办事不再往返奔波,实现了“零跑腿”。二是推进数字化应用。经审查合格的数字化设计文件实时纳入闭环管理,通过全覆盖的二维码,勘察、设计、图审、施工、质量安全监管、竣工验收、消防验收备案等各环节以及住建、财政、发改、行政审批、规划、消防救援、不动产登记、工信、气象等各部门共享共用,企业不再重复提交,一点集聚,多点扩散。三是开展数字化监管。依托审图系统,滨州市建立了覆盖勘察设计行业的单位库、人员库、项目库和信用库,实时采集市场和质量数据,利用大数据实现对勘察设计质量的动态监管;同时,深入贯彻落实省厅“阳光图审”要求,推出施工图审查微信小程序,实时公示施工图审查信息,向社会各界“亮底牌”。
二、坚持锐意改革,服务企业发展。一是推行“多审合一”。推行施工图审查与消防、人防、防雷、通信、技防及水、电、气、热技术性审查“合一”,各部门和各专营单位共享审查成果,建设单位可以“一站式”完成各项审查,同时将办事流程由“串联”革新为“并联”,“多个跑道、齐头并进”,平均每个项目压减办事时间一个月以上。二是建立“快速通道”,实施 “分阶段审图”。为重点项目、民生项目建立快速通道制度,审查时限压缩至5个工作日;推行分阶段审查模式,确保建设单位“放心”开工、“安全”施工,开工时间提前一个月以上。三是开展“伴随式服务”。指导图审机构发挥懂技术、知程序的优势,为重点项目、民生项目提供“前伸至方案阶段、后延至交付阶段”的技术支持服务,同时为建设单位提供消防设计审查帮办服务,为设计单位提供免费数字化认证帮办服务,办事更省心,服务更贴心。四是启用“两个中心”。启用专门为施工图审查服务的客服中心和呼叫中心,实现了“12小时×360天”的即时应答,为建设单位、设计单位提供更多便利。
三、发挥技术优势,服务行业发展。一是做好“全面校审”和“危大警示”。严格把好校审关口,建立危大工程专项审查制度,编制危大工程审查执行标准,帮助建设单位和勘察设计单位排除安全风险。二是做好“初步设计”和“审查提示”。委托图审机构编写《滨州市房屋建筑工程初步设计审查“设计汇报要点”及“专家审查原则”》,初步设计审查质量迈上新台阶;定期征集和汇总勘察设计行业技术问题,通过出具审查提示函的方式明确设计和审查要求,解决了长期存在的条文理解各异、执行标准不一的问题,深受勘察设计单位欢迎。三是做好“技术支持”和“技术服务”。指导图审机构积极承办各种形式的学术活动,坚持每月至少一次,同学习,共进步,全市勘察设计水平明显提高;指导图审机构成立“城乡建设技术服务队”,持续开展志愿技术服务,树立行业形象,提升行业口碑。